Kunnskapsminister

Kristin Halvorsen

                                             Hov 09/10-11

Opplæringslovens § 9a, veileder til loven, samt rundskriv fra

Utdanningsdirektoratet gir utmerket informasjon til skole/skoleeier om hvordan loven skal tolkes og brukes.

Hovedutfordringen er opplæringslovens § 9a-7 som dreier seg om straff. Denne er i dag ikke aktiv, dvs. at den ikke kan brukes!

Dette er kjent for skolene/skoleeierne. Vi erfarer at loven ikke følges. Brudd på loven har heller ingen konsekvens.

Det betyr i klartekst at en mobbesak ved en skole, der skolen ikke følger intensjonene i loven, der har ikke elev/foresatte noen mulighet til å få hjelp. Med det så mener vi da at klagemuligheten man har til Fylkesmannen, i praksis, ikke er til hjelp for disse elevene! Eneste muligheten disse elevene har er å bytte skole. Det betyr at de skolene dette gjelder bare kan fortsette å ignorere loven. Problemene løses ved at den mobbeutsatte tvinges fra skolen i praksis!

For familiene dette gjelder så medfølger det enorme belastninger. Disse belastningene tar heller ingen ansvar for!

Dermed kan ikke vi se at det å styrke barneombudet med flere stillinger vil påvirke situasjonen for de elevene der skolene svikter. Barneombudets mulighet til å hjelpe begrenser seg til å veilede om klagemulighetene, noe som i praksis ikke hjelper elevene det gjelder i skissert eksempel!

I vårt brev av 26. september 2011 oppfordret vi deg til å fratre som kunnskapsminister, underforstått at du ikke vil ta ansvar for barna vi jobber for!

Vi vil ha din forsikring om at du omgående sørger for at barna som sviktes av skolene får hjelp, altså rettssikkerhet!

Vi vil også ha din forsikring om at familier som må flytte sine barn pga. skoler som ikke følger opplæringslovens § 9a, kompenseres økonomisk!

Til slutt vil vi ha din forsikring om at skoler som ignorerer opplæringslovens § 9a kan straffeforfølges, altså at det får konsekvenser for skolene å ødelegge våre barn! (§ 9a-7). Vi vil her understreke at loven baserer seg på elevens subjektive opplevelse. Det må strafferettslig bety at elevens vurdering legges til grunn som en fasit, så må det være opp til skolene å redegjøre for hvordan dem da har håndtert dette. Altså en omvendt bevisbyrde! Årsaken er at vi erfarer at de skoler som ikke følger opp mobbesaker, ofte benekter at det er mobbing. Det er da brudd på føringene i § 9a!

Vi vil også påpeke at pr. i dag så finnes det intet system for å registrere om skolene følger opp mobbesaker. Derfor er det ikke mulig å evaluere hvordan lovpålagte antimobbeprogram faktisk virker!

Vi vil anbefale alle skoler til å bruke enkeltvedtak i alle saker som dreier seg om psykososialt miljø, samt registrering av vedtakene hos skoleeier! Det vil gi grunnlag for å evaluere hvilke løsninger som faktisk fungerer.

Vi ber om en rask avklaring på de 3 punkter vi konkret har spurt om, sånn at vi kan vurdere hvordan vi fremover best kan bidra til effektiv hjelp i alle sakene vi bistår med!

Kan du ikke imøtekomme disse 3 punktene så er vår vurdering at du da igjen bekrefter at du ikke vil ivareta våre barns rettssikkerhet ved våre skoler!

Mvh

Tore Sveum

Leder Stopp Mobbingen